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市人民政府办公室关于印发湖北省高质量发展评价与考核办法(试行)责任分解方案的通知

来源:高新区 时间:2019-04-22


咸政办发〔2019〕9号


各县、市、区人民政府,市政府各部门,咸宁高新区管委会:

《湖北省高质量发展评价与考核办法(试行)责任分解方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。


咸宁市人民政府办公室

2019年3月8日

(此件公开发布)


湖北省高质量发展评价与考核办法(试行)责任分解方案


为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发湖北省高质量发展评价与考核办法(试行)的通知》(鄂政办发〔2018〕73号)精神,加快推动经济社会高质量发展,结合我市实际,制定本方案。

一、评价考核指标及分工

考核指标22项(100分):

(一)规上工业企业主营业务收入利润率(6分)(工作责任部门:市经信局;数据归集部门:市统计局);

(二)工业企业产能利用率(5分)(工作责任部门及数据归集部门:市经信局);         

(三)规上工业企业亏损面(5分)(工作责任部门:市经信局;数据归集部门:市统计局);

(四)服务业增加值占GDP比重(5分)(工作责任部门:市发改委;数据归集部门:市统计局);

(五)研究与开发(R&D)经费占GDP比重(5分)(工作责任部门:市科技局;数据归集部门:市统计局);

(六)高新技术产业增加值占GDP比重(6分)(工作责任部门:市科技局;数据归集部门:市统计局);

(七)高新技术企业单位数增长率(5分)(工作责任部门:市科技局;数据归集部门:市统计局);

(八)十大重点产业发展指数(5分)(工作责任部门:市经信局、市发改委;数据归集部门:市统计局);

(九)民间投资占固定资产投资比重(5分)(工作责任部门:市发改委;数据归集部门:市统计局);

(十)技术改造投资占固定资产投资比重(5分)(工作责任部门:市经信局;数据归集部门:市统计局);

(十一)投资项目“两库”转化率(5分)(工作责任部门及数据归集部门:市发改委);

(十二)文化及相关产业增加值占GDP比重(4分)(工作责任部门:市委宣传部、市文旅局;数据归集部门:市统计局);

(十三)税收占一般公共预算收入比重(6分)(工作责任部门及数据归集部门:市财政局);

(十四)实际利用外资占投资比重(4分)(工作责任部门及数据归集部门:市商务局)

(十五)进出口总额占GDP比重(4分)(工作责任部门及数据归集部门:市商务局);

(十六)商业银行不良贷款率(4分)(工作责任部门及数据归集部门:咸宁银保监分局);

(十七)财政口径政府债务余额占地方综合财力比重(3分)(工作责任部门及数据归集部门:市财政局);

(十八)城镇居民人均可支配收入增速(4分)(工作责任部门:市发改委;数据归集部门:咸宁国调队);

(十九)农村居民人均可支配收入增速(4分)(工作责任部门:市委农办;数据归集部门:咸宁国调队);

(二十)单位规上工业增加值能耗降低率(4分)(工作责任部门:市经信局;数据归集部门:市统计局);

(二十一)地表水达到或好于Ⅲ类水体比例(3分)(工作责任部门及数据归集部门:市生态环境局);

(二十二)空气质量优良天数占比(3分)(工作责任部门及数据归集部门:市生态环境局)。

二、评价考核组织协调

建立市高质量发展评价与考核工作联席会议制度,由常务副市长任召集人,相关数据评价与考核部门共同参与。市发改委、市统计局负责研究推进相关工作,协调有关事项,解决评价考核过程中出现的问题,动态完善高质量发展评价考核指标体系。

三、评价考核方法

(一)考核范围及频率。

本方案适用于各县(市、区)、咸宁高新区和市直相关部门。每季度考核1次,全年共考核4次。

(二)考核排名。

1.对市直工作责任部门的考核。依据省考反馈结果,确定市直工作责任部门排名及等次。指标排名全省1—5位的为优秀,6—10位的为合格,11—13位的为基本合格,14—16位的为不合格。

2.对各县(市、区)、咸宁高新区的考核。由各数据归集部门会同工作工作责任部门参照省评价与考核办法,制定考核方案,报市政府审定后,对各县(市、区)、咸宁高新区进行考核。考核结果在季后首月的10号前,报市发改委、市统计局汇总;季后首月的15号前,由常务副市长或委托分管副秘书长召集评价与考核工作联席会议,共同议定当季评价与考核结果。

四、评价考核成果运用

(一)通报。评价考核结果经市人民政府审核同意后,由市政府办公室发文通报,抄送市委办公室、市委组织部。

(二)约谈。市人民政府依据评价考核结果,对季度考核排名全省后3位的市直部门,由分管副市长进行约谈;对年度考核排名全省后3位的市直部门,由市长进行约谈。

对各县(市、区)、咸宁高新区季度考核排名后2位的由常务副市长进行约谈;对年度考核排名后2位的由市长进行约谈。

(三)其他。评价考核结果作为市直相关部门、各县(市、区)、咸宁高新区综合考核的重要内容,作为干部考察使用的重要参考。


附件:咸宁市高质量发展评价考核指标(试行)


附件

咸宁市高质量发展评价考核指标(试行)


序号

评价指标

权重

工作责任

部  门

数据归集

部  门

考核

频率

1

规上工业企业主营业务收入利润率

6

市经信局

市统计局

季度

2

工业企业产能利用率

5

市经信局

市经信局

季度

3

规上工业企业亏损面

5

市经信局

市统计局

季度

4

服务业增加值占地区生产总值比重

5

市发改委

市统计局

季度

5

研究与开发(R&D)经费占地区生产总值比重

5

市科技局

市统计局

季度

6

高新技术产业增加值占地区生产总值比重

6

市科技局

市统计局

季度

7

高新技术企业单位数增长率

5

市科技局

市统计局

季度

8

十大重点产业发展指数

5

市经信局

市发改委

市统计局

季度

9

民间投资占固定资产投资比重

5

市发改委

市统计局

季度

10

技术改造投资占固定资产投资比重

5

市经信局

市统计局

季度

11

投资项目“两库”转化率

5

市发改委

市发改委

季度

12

文化及相关产业增加值占地区生产总值比重

4

市委宣传部

市文旅局

市统计局

年度

13

税收占一般公共预算收入比重

6

市财政局

市财政局

季度

14

实际利用外资占投资比重

4

市商务局

市商务局

季度

15

进出口总额占地区生产总值比重

4

市商务局

市商务局

季度

16

商业银行不良贷款率

4

咸宁银保监分局

咸宁银保监分局

季度

17

财政口径政府债务余额占地方综合财力比重

3

市财政局

市财政局

季度

18

城镇居民人均可支配收入增速

4

市发改委

咸宁

国调队

季度

19

农村居民人均可支配收入增速

4

市委农办

咸宁

国调队

季度

20

单位规上工业增加值能耗降低率

4

市经信局

市统计局

季度

21

地表水达到或好于Ⅲ类水体比例

3

市生态

环境局

市生态

环境局

季度

22

空气质量优良天数占比

3

市生态

环境局

市生态

环境局

季度


注:湖北省十大重点产业是指集成电路、地球空间信息、新一代信息技术、智能制造、汽车产业、数字产业、生物产业、康养产业、新能源与新材料、航空航天等重点产业。待省细则出台后再将十大重点产业细分到相关部门。

附件: