咸宁高新区“雪亮工程”建设项目审计报告

一、工程概况：

1、项目名称：咸宁高新区“雪亮工程”建设项目

2、建设单位名称：咸宁高新技术产业开发区管理委员会

3、施工单位名称：中国移动通信集团湖北有限公司咸宁分公司

4、监理单位名称：武汉广联三山信息系统工程有限公司

5、建设地点：咸宁高新区

6、施工工期： 2020年4月起至 2020年8月

7、主要建设内容：

（1）建设地址：位于咸宁市高新区工业园区、下属横沟桥镇的重要道路路口、重点集会场所、公共区域需要进行常规视频监控的位置。

（2）建设规模：在高新区新建高清探头 861台，其中 627路枪机、120路微卡口、79路球机、5路高空球机、30路人脸卡口。同时还部署 20 套电子围栏和100套 wifi 采集设备；开展视频传输专网和承载网建设，前端每个点位到平台传输宽带达到 100M 专线；机房中心设备新增核心交换机2台、汇聚交换机2台，中心交换机放置在咸宁市公安局机房与市局核心交换机互联互通，将前期横沟桥派出所已建的视频监控接入市局共享平台。建设视频云存储，满足861路高清视频30天存储和卡口图片90天的存储。 

二、审核范围：合同内及签证增补部分

三、审核原则：

1、委托单位的责任是按照有关规定要求提供完整、真实、全面的编审资料；

2、编审单位的责任是按照造价咨询合同的要求公平、公正的原则，客观、真实、合理的编审工程造价结算。

四、审核程序：

1、接受项目委托，签订咨询合同；

2、进行项目资料交接及预审核；

3、现场勘测及实地调查；

4、出具初审结论，与参建方交换意见；

5、出具正式咨询报告。

五、审核要求：

1、委托单位的责任是按照有关规定要求提供完整、真实、全面的编审资料；

2、编审单位的责任是按照造价咨询合同的要求公平、公正的原则，客观、真实、合理的编审工程造价结算。

六、审核方法：

1、准备阶段：

1）接受任务，签订项目委托评审咨询合同。

2）收集、接收整理评审依据资料，初步察看工程现场，了解评审项目基本情况。

3）成立编制小组，由造价师负责编制，造价师负责复核，由造价师进行再次复核。制定审计实施方案，任务分解，资料清查及阅读，提出需解决的问题及需补充的资料。

2、实施阶段：

1）依据接收整理的项目评审资料开展计量、价格调查、核价等工作，复核，形成完整的审核初稿交委托方并向委托方通报，了解委托单位意见和相关情况。

2）根据委托方的安排组织核对，过程形成了项目评审会议纪要，根据纪要达成的意见调整项目审核文件。

3、完成阶段：报告前复核，编写报告及其附件，签署，发送报告，资料归还，总结，数据信息化处理及归档。

七、审核依据：

1、项目招投标文件、合同、图纸及相关文件

2、2018年版《湖北省建筑与装饰工程消耗量定额及全费用基价表》、

3、合同单价及市场价询价资料

4、现行咨询行业管理规范要求和咨询合同约定的委托内容及湖北省现行工程计价管理方法及有关要求。

八、主要问题及处理情况：

（一）主要问题：

1、前端采集系统--视频监控、微卡口 ：其中有8路相机暂时在平台上删除，此8路相机因为市政施工问题，暂时不能恢复;

2、变更增加项目：128块万兆多模模块 （ GB/定制）目前现场未安装；

3、网络租赁、电力、运维费用：因还未达到租赁年限。

（二）处理情况：

1、前端采集系统--视频监控、微卡口 8路相机因为市政施工问题，暂时不能恢复的问题，项目单位已补充情况说明及实际已完成的项目清单，并承诺此事由本单位负责解释且监管落实到位；

2、变更增加项目中128块万兆多模模块 （ GB/定制）目前现场未安装的问题，根据项目单位书面意见，考虑到一些特殊原因暂未扣除，由项目单位负责解释且监管落实到位；

3、网络租赁、电力、运维费用还未达到租赁年限的问题，暂根据合同约定金额计取，项目单位补充情况说明，并承诺此事由本单位负责解释且监管落实到位。

九、审核结果及建议：

  经审核，本工程送审金额为26,179,713.00元（大写：贰仟陆佰壹拾柒万玖仟柒佰壹拾叁元整)，审定金额为26,128,535.02元（大写：大写:贰仟陆佰壹拾贰万捌仟伍佰叁拾伍元零贰分整），审减金额为51,177.98元（大写：伍万壹仟壹佰柒拾柒元玖角捌分整)。

相关建议：

       1、严格执行有关法律法规的相关规定；

2、施工过程中签证单应规范、准确，配以简图和文字说明并拍照、    摄影，留取证据；新增材料询价资料应完整；

3、网络租赁、电力、运维费用过程监管应落实到位；

4、项目决（结）算审核，办理决算批复，准确核定固定资产价值。